日新月异的彭山经开区。

核心提示

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，立足国家战略，落实省级布局，谋划全市蓝图，市第五次党代会提出，要坚持把制造业作为强市之基，突出发展新能源新材料，重点发展电子信息、机械及高端装备制造、生物医药，协同发展其他产业，形成以“1+3”为主导的现代工业体系。

这既是对时代命题的回应，也是一场主动思变的绿色革命。

2021年3月，彭山区两会提出，坚定不移实施“工业强区”战略。时隔一年，思路清晰、步履稳健的彭山区交出了亮眼的答卷——锂电产业异军突起，先后落地的两个百亿级工业项目广受瞩目，将对我市锂电材料产业集聚成链，推动全市新能源新材料产业高质量发展具有重要意义。

毫无疑问，这是彭山区稳步推进“双碳”战略与产业转型升级工作中寻觅出的一条可持续发展道路。

□王允浩 万晓红 文/图

新突破

捷报频传、亮点纷呈，彭山区锂电产业集群效应凸显

“十四五”期间，彭山区锂电产业产值将突破1000亿元，真正实现再造一个“工业彭山”的目标。

然而一直以来，如何通过发挥优势，推动产业转型升级，破题“减碳”工作，对于彭山区而言，任务十分艰巨。

“针对锂电行业的发展，我们做了大量功课，最后分析得出，它属于朝阳行业……”彭山区经合局相关负责人表示。

今年第一季度，彭山区关于锂电产业的新闻频繁见诸报端，已经成为当地助推制造强市的一块金字招牌。

今年年初，国内锂电负极材料龙头杉杉股份旗下的杉杉科技眉山年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目，在四川彭山经开区开工。同一园区内，美国雅保、中创新航、天赐材料等一大批国内外锂电龙头投资的项目也开工在即。

3月22日，彭山区人民政府与中创新航科技股份有限公司在成都举行中创新航动力电池及储能系统眉山基地项目签约仪式，标志着我市锂电产业从材料到应用链式发展实现新突破。

3月28日，四川省项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会在眉山举行。期间，四川省委书记彭清华及省直有关部门负责人一行，走进眉山杉杉锂电池负极材料一体化基地项目所在的产业园区，就项目建设、营商环境等进行现场视察调研。“我们有信心、有决心实现项目早投产、早达效，为助力四川绿色低碳优势产业的高质量发展贡献力量。”在现场，杉杉科技眉山基地相关负责人立下“军令状”。

实现碳达峰碳中和是全面贯彻落实习近平生态文明思想、扎实推进生态文明建设的重要举措，是一项极具挑战的系统工程。彭山区结合产业发展实际，聚焦关键重点，全面精准发力，坚定不移走好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

锂电产业是眉山发展新能源新材料产业的重中之重。彭山区的表现可圈可点，锂电项目涵盖中上游的锂盐、电解液、正负极材料等产业链关键环节。

其中，中创新航动力电池及储能系统眉山基地项目，是继动力电池正极材料项目后，中创新航在我市投资的第二个项目。

这次项目签约，是眉山市与中创新航在3个月内的第二次握手。中创新航再度选择眉山，充分体现了立足都市圈、抢跑新赛道的战略眼光，更体现了认可眉山、扎根眉山的坚定信心。

强支撑

优化服务、人才保障，全方位护航企业发展

回顾近年来彭山区锂电产业发展，可以梳理出一条清晰的路径——

2019年8月，四川茵地乐材料科技集团有限公司建设5万吨锂电池专用粘合剂生产基地；

2020年4月，深圳市研一新材料有限责任公司建设锂离子电池电解液添加剂、超级电容器电解液、PI系列新材料生产基地；

2021年8月，上海杉杉锂电材料科技有限公司建设年产20万吨锂电池负极材料一体化基地项目；

2021年10月，美国雅保公司建设年产5万吨氢氧化锂生产基地项目；

2021年11月，广州天赐高新材料股份有限公司年产30万吨电解液和10万吨铁锂电池回收项目；

2021年12月，中创新航科技股份有限公司建设年产10万吨锂电正极材料项目；

……

锂电产业项目为何青睐彭山？既有交通、能源等成本优势，也有良好的营商环境托底，更有着眼“双圈”“同城”等长远发展的战略考量。

近年来，彭山区在强力推动精准招商、做实产业基石、做强同城发展的基础上，将软硬环境的提升纳入了全区重点工作，通过优化营商环境增强区域发展优势。

去年8月，杉杉科技20万吨锂电池负极材料一体化基地项目合作协议签约。从签约到开工，在短短的5个月时间内，相继完成用地规划许可、建筑规划许可、能评、环评和建筑施工许可等环节。

同时，为推动杉杉锂电项目加快建设，彭山区委、区政府组建了工作专班，建立了半月召开一次项目建设推进会的制度，逐一解决项目从开工前期、到开工建设、到项目验收、再到试生产各个阶段遇到的难题。高效务实的政务服务不仅保证了杉杉锂电项目这一彭山首个百亿级工业项目如期开工，更赢得了企业的一致好评。

眉山同样高度重视与中创新航的合作，自去年正极材料项目签约以来，赓即建立了市、区、园三级会商联络机制，倒排工期，全程服务，目前项目进展顺利，即将开工建设。作为项目落户地，彭山区将一如既往竭诚服务，营造一流营商环境，全力保障项目建设。

针对项目建设审批服务点多面广易分散、相互关联整合难等问题，彭山区制发了《眉山市彭山区工程建设项目联动响应机制》，建立了以区级领导挂帅的红色代办员服务队伍，各级部门负责人带头争当“首席服务官”，全区45名红色代办员已为22个项目开展红色代办服务。“下一步，我们将结合企业实际需求，会同相关部门对服务事项清单实行动态调整，不断扩充服务范围，让更多企业在享受代办服务的同时，得到更加全面的政策服务和咨询引导。”区行政审批局相关负责人介绍。

为夯实彭山区新能源新材料和高端装备制造产业人才保障基础，促进人力资源服务业发展，着力提升人力资源服务供给水平，满足企业用工需求，彭山区还将大力建设人力资源服务产业园，因地制宜以四川彭山经开区为依托，以“功能超前、布局合理”为建设理念，促进公共人力资源服务和经营性人力资源服务有机融合，采取“政策引导＋政府搭台＋运营外包”模式，委托第三方有实力、有成熟市场运作能力的人力资源服务机构承担产业园运营管理。

“我们把解决四川彭山经开区企业用工需求作为产业园运营的工作重点。”彭山区相关负责人说。

彭山区将按照科学规划布局、市场主导、政策扶持、信息共享的原则，强化人力资源服务保障，把产业园建设成为眉山市乃至川西南地区规范化、高标准的人力资源服务专业化园区，成为区域经济增长新引擎。

项目建设如火如荼，人才保障快马加鞭。彭山区力争2022年底线下产业园完成建设，线上运营平台、培训平台、招聘平台、灵活用工平台完成搭建，全部业务正式投入。